ЗАКОНИ

ПРОПИСКА: ДЕ-ФАКТО — ВОНА ІСНУЄ ДЕ-ЮРЕ — ЗА МЕЖАМИ ЗАКОНУ
Людмила Зайцева, vechirka.uafor.net
15.01.2003, 19:58

Як відомо, двадцятого листопада 2001 року Конституційний суд України визнав інститут прописки (а також всі пов'язані з ним правила та обмеження) таким, що протирічить Основному Закону. Президент відразу доручив Кабінету Міністрів розробити положення, яке могло б замінити поголовне штампування. Але чим? Над цим законотворці ламають голови вже майже півтора року. Всі представлені у Верховній Раді законопроекти не були підтримані депутатами навіть у першому читанні. Але, схоже, справа зрушила з мертвої точки. Нещодавно за основу був прийнятий проект, у якому пропонується прописку замінити на реєстрацію громадян. По суті, реєстрація вже й так існує. Як розповів нам начальник відділу громадянства, паспортної та іміграційної служби УМВС в Кіровоградській області Борис Луньов, коли прописка опинилася за межами закону, МВС України видало розпорядження про заміну штампів (прописка - на реєстрацію). І зараз у паспортах замість позначок "прописаний" і "виписаний" чорним по білому виводять "зареєстрований" і "знятий з реєстрації". Себто, замінили лише назву. Всі положення залишилися тими ж...

Не все так просто у нашому житті. Спробуйте сьогодні відмовитися від прописки (вибачайте, реєстрації), і ви опинитеся в такій ямі... Приміром, без ненависного штампу в паспорті ви не зможете взяти в бібліотеці книгу, отримати медичну допомогу в лікарні чи взяти кредит у банківській установі. Її вимагатимуть скрізь. Це й зрозуміло, бо хто ж захоче довірити своє майно та гроші особі, яка сьогодні проживає в Кіровограді, завтра - в Дніпропетровську, післязавтра - у Києві? І все без прописки. Де її шукати?

- Сьогодні інститут прописки реально ще зберігся, - говорить Борис Андрійович, - і отже, є ця проблема, а вирішення її немає. Оскільки підзаконні акти досі не відмінені...

Правоохоронці вперто дотримуються думки, що поголовне штампування ще й досі актуальне. Хоча б тому, що надає спеціалістам можливість вивчити міграцію населення, а державі - здійснювати різні соціальні виплати (наразі матеріальна допомога та субсидії надаються лише за місцем прописки).

І хоча зараз прописку та реєстрацію ототожнюють, все ж між цими поняттями є суттєві відмінності. Так, прописка - це обов'язок, який накладає держава на громадянина і обмежує якісь його можливості та бажання. Реєстрація ж - це добровільне бажання особи заявити про те, що вона проживає за тією чи іншою адресою.

- Ось уже півтора року людей, що проживають без прописки, - зазначає Борис Луньов, - не притягують до адміністративної відповідальності, штрафи вони не сплачують. Переслідування державою знято. Це єдине, що змінилося... Доводиться чекати, коли наші народні обранці приймуть відповідний Закон, який би розставив усі крапки над "і". Проект, який депутати прийняли за основу, є аналогом запровадженого в сусідній Росії методу реєстрації за місцем проживання. (Себто, де мешкаєш, там про себе і повідомляєш). Однак наші українські автори внесли в нього власну родзинку (ну, не займатися ж їм плагіатом!). Відтак, якщо даний законопроект стане законом (хоча до цього ще ой як далеко), громадянин, який перебуває в тому чи іншому населеному пункті понад три місяці, буде зобов'язаний зареєструватися в органах внутрішніх справ. Окрема стаття вказує на те, що особи, які мають невиконані майнові зобов'язання, накладені в адміністративному порядку чи за рішенням суду, а також призовники та (увага!) учасники судових процесів (як кримінальних, так і цивільних) на будь-якій стадії, теж змушені будуть пройти через руки правоохоронців. Усі інші (мається на увазі, постійні мешканці) будуть реєструватися в РАГСах.

Архів "ВГ-Закони"

 11.04.06, 14:32 Нормативно-правове забезпечення діяльності політичних партій в Україні
 11.04.06, 14:30 Чи існують особливості перерахунку пенсій у поточному році?
 06.04.06, 20:02 Кіровоградська міська рада. Виконавчий комітет. Рішення №459. від 5 квітня 2006 року Про припинення теплопостачання в місті
 04.04.06, 20:14 Прийнято зміни до Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»
 09.02.06, 16:43 СПИСОК виборчих дільниць для проведення голосування та підрахунку голосів по виборах народних депутатів України 26 березня 2006 року територіального виборчого округу №95. КІРОВСЬКИЙ РАЙОН м.Кіровограда. (Частина 2)
 09.02.06, 11:43 СПИСОК виборчих дільниць для проведення голосування та підрахунку голосів по виборах народних депутатів України 26 березня 2006 року територіального виборчого округу №95. КІРОВСЬКИЙ РАЙОН м.Кіровограда. (Частина 1)
 08.02.06, 09:01 СПИСОК виборчих дільниць для проведення голосування та підрахунку голосів по виборах народних депутатів України 26 березня 2006 року територіального виборчого округу №95. ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОН м.Кіровограда
 13.12.05, 15:29 Вибори-2006. Законом України передбачено
 06.10.05, 14:58 Депутатам місцевих рад повернули недоторканість?
 26.07.05, 12:16 Запитуйте – відповідаємо. Секретний заповіт
 26.07.05, 12:15 Запитуйте – відповідаємо. Спадкування усиновленими та усиновлювачами
 26.05.05, 20:23 РОЗПОРЯДЖЕННЯ КМР №5 від 20 травня 2005 року Про проведення п'ятнадцятої сесії
 22.03.05, 14:25 Юридичні консультації. Порядок створення благодійних організацій
 14.03.05, 12:04 Юридична консультація. Умови укладення договору оренди землі
 04.02.05, 10:03 РІШЕННЯ КМР №1397 від 25 січня 2005 року Про затвердження Програми соціального захисту та соціальної підтримки малозабезпечених категорій населення міста Кіровограда на 2005 рік
 15.01.05, 13:43 Розпорядження №21 від 10 січня 2005 року Про проведення тринадцятої сесії Кіровоградської міської ради четвертого скликання
 29.11.04, 12:00 Служба зайнятості військовослужбовцям, звільненим зі Збройних Сил України
 12.10.04, 11:37 Верховна Рада прийняла закон, який сприятиме підвищенню рівня соціальних гарантій військовослужбовців
 09.07.04, 14:49 РІШЕННЯ КМР №999 від 2 липня 2004 року Про заборону здійснення зупинок маршрутними таксі на вул.Карла Маркса у місцях, що не обладнані відповідними знаками
 06.07.04, 13:33 Прийнято закон, який посилює статус міських, селищних та сільських голів
 02.07.04, 14:00 Кіровське районне управління юстиції Кіровограда роз'яснює. Вибори Президента України. Виборчий процес
 01.07.04, 18:04 Захист прав споживачів. Будь мобільним і не дай себе обдурити!
 21.06.04, 14:56 Антимонопольний комітет підтримує Верховна Рада
 15.06.04, 12:36 У жовтні — Вибори Президента України. Хто може бути президентом України. Суб'єкти виборчого процесу
 15.06.04, 12:05 Порядок реєстрації та обліку платників страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
 15.06.04, 12:04 КМР. Внесено зміни до рішення №770
 04.06.04, 14:22 Новий Сімейний кодекс України. У добрий час на весільний рушник стати
 20.05.04, 18:26 Юридична консультація. Трудова книжка — паспорт працівника
 26.03.04, 14:52 Верховна Рада ухвалила закон "Про вибори народних депутатів України"
 23.03.04, 12:51 Юридична консультація. Пенсія за особливі заслуги
 17.03.04, 18:58 Юридична консультація. Право на державну соціальну допомогу
 12.03.04, 12:08 Як розтлумачив Конституційний Суд, горища, підвали, фундаменти житлових багатоповерхівок є власністю їх мешканців
 12.03.04, 00:19 РОЗПОРЯДЖЕННЯ №29р Ленінської районної ради м.Кіровограда від 10 березня 2004 року Про скликання десятої сесії районної ради двадцять четвертого скликання
 10.03.04, 10:31 Прописаний? Ні, зареєстрований. "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання"
 10.03.04, 10:28 Сімейний кодекс. У шлюбному контракті можна обумовити все, що завгодно
 03.03.04, 11:14 В Украине могут запретить курить в кафе и ресторанах
 27.02.04, 14:43 Щоб був страховий стаж, кошти можна доплатити
 24.02.04, 12:16 Реєстрація шлюбу за новим законодавством
 20.02.04, 15:32 Пільги дітям-інвалідам
 19.02.04, 19:58 РОЗПОРЯДЖЕННЯ №2 від 19 лютого 2004 року Про проведення одинадцятої сесії Кіровоградської міської ради двадцять четвертого скликання
 17.02.04, 11:08 Декларування доходів громадян у поточному році проводитиметься за "старими" нормами
 12.02.04, 15:53 Як відбуваються вибори Президента України?
 09.02.04, 18:08 Щодо виконання статті 57 Закону України "Про освіту"
 29.01.04, 14:32 РОЗПОРЯДЖЕННЯ КМР №5 від 14 січня 2004 року Про порядок особистого прийому громадян
 15.01.04, 12:17 РОЗПОРЯДЖЕННЯ КМР №1 від 14 січня 2004 року Про закриття дев'ятої сесії та проведення десятої сесії Кіровоградської міської ради двадцять четвертого скликання
 11.11.03, 16:19 РОЗПОРЯДЖЕННЯ КМР №23 від 10 листопада 2003 року Про проведення дев'ятої сесії Кіровоградської міської ради двадцять четвертого скликання
 10.11.03, 15:20 Чи призначається субсидія, якщо власник житла чи основний квартиронаймач, на якого відкрито особові рахунки, не прописаний, не зареєстрований за адресою звернення?
 10.09.03, 12:16 РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 8 вересня 2003 року №19 Про проведення восьмої сесії Кіровоградської міської ради
 06.08.03, 10:31 У Кіровограді затверджено додаткові заходи щодо виконання обласної програми організаційного забезпечення діяльності судів на 2003-2005 рр.
 29.07.03, 01:01 РІШЕННЯ №299 від 23 липня 2003 року Про кіровоградський міський бюджет на 2003 рік
 17.07.03, 22:35 РОЗПОРЯДЖЕННЯ №17 від 17 липня 2003 року Про проведення чергового засідання сьомої сесії Кіровоградської міської ради
 14.07.03, 09:42 Закон, запрещающий рекламу алкоголя и табака — очередной шаг Украины в Объединенную Европу?
 10.07.03, 12:18 Бесплатных входящих звонков в Украине не будет
 02.07.03, 16:14 РОЗПОРЯДЖЕННЯ КМР №16 Про скликання чергового засідання сесії Кіровоградської міської ради
 01.07.03, 12:34 Кіровоградською ОДА видано розпорядження "Про підготовку до проведення збирання ранніх зернових і зернобобових культур та збереження врожаю 2003 р."
 27.06.03, 16:01 28 червня — День Конституції України. Сім кіл пекла навколо Конституції
 24.06.03, 15:06 ПРОЕКТ ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про внесення змін до Конституції України
 22.04.03, 16:23 Видано розпорядження "Про заходи щодо стабілізації становища на ринку борошна та хліба у період до надходження зерна від нового урожаю"
 17.04.03, 10:11 Парламент. Готується новий закон
 15.04.03, 19:03 Верховна рада України. РІШЕННЯ Про ситуацію, яка склалася в Кіровоградській міській раді
 08.04.03, 13:32 НАКАЗ №33 військового комісара Кіровоградського об'єднаного міського військового комісаріату ПРО ПРИЗОВ ГРОМАДЯН НА СТРОКОВУ ВІЙСЬКОВУ СЛУЖБУ
 02.04.03, 11:41 Затверджено обласну програму захисту прав споживачів Кіровоградщини на 2003-2005 рр.
 25.03.03, 13:20 Видано РОЗПОРЯДЖЕННЯ "Про додаткові заходи щодо посилення боротьби з організованою злочинністю і корупцією в області на 2003-2004 рр."
 24.03.03, 12:02 До 250-річчя Кіровограда. Готується постанова Кабміну
 18.03.03, 11:24 РОЗПОРЯДЖЕННЯ "Про затвердження обласних заходів щодо реалізації у 2003 році другого етапу Стратегії подолання бідності"
 18.03.03, 11:23 РОЗПОРЯДЖЕННЯ "Про проведення з 17 березня по 17 квітня місячника з поліпшення благоустрою і санітарного стану населених пунктів області"
 19.02.03, 14:50 Прем'єр-міністр України Віктор Янукович підписав розпорядження "Про газифікацію населених пунктів Гайворонського, Ульяновського та Голованівського районів Кіровоградської області
 23.01.03, 22:28 Кіровоградщина. Видано розпорядження Про заходи щодо забезпечення житлом військовослужбовців, учасників бойових дій в Афганістані та воєнних конфліктів у зарубіжних країнах, членів сімей військовослужбовців...
 18.01.03, 08:19 РОЗПОРЯДЖЕННЯ №1 від 15 січня 2003 року Про внесення змін і доповнень до розпорядження міського голови від 16 грудня 2002 року №40 "Про скликання сьомої сесії Кіровоградської міської ради двадцять четвертого скликання"
 15.01.03, 20:10 Квартира стала магазином поради фахівця
 15.01.03, 19:58 Прописка: де-факто - вона існує де-юре - за межами закону
 23.12.02, 13:01 РОЗПОРЯДЖЕННЯ №235 Про затвердження умов торгівлі піротехнічними виробами та пристроями
 20.12.02, 07:02 РОЗПОРЯДЖЕННЯ №40 від 16 грудня 2002 р. Кіровоградської міської ради Про скликання сьомої сесії Кіровоградської міської ради двадцять четвертого скликання.
 22.11.02, 03:12 РОЗПОРЯДЖЕННЯ №36-МР Про скликання п'ятої сесії Кіровоградської міської ради двадцять четвертого скликання (від 18 листопада 2002 року)
 08.11.02, 10:28 Розпорядження №34-МР Кіровоградської міської ради від 7 листопада 2002 року Про скликання п'ятої сесії кіровоградської міської ради двадцять четвертого скликання
 04.10.02, 08:01 Пропозицію щодо розгляду на сесії міської ради питання про зниження цін на хлібобулочні вироби у місті Кіровограді було НЕ прийнято
 16.08.02, 13:17 Прокуратура кіровоградської області відмовила в порушенні кримінальної справи щодо Сендецького І.О. та Аджієва А.А.
 16.08.02, 00:10 Текст РІШЕННЯ року Смілянський міський суд Черкаської області про встановлення результатів виборів міського голови від 9 червня 2002 року
 13.08.02, 15:33 Податкова інспекція роз'яснює. І пройти техогляд, і сплачувати податок треба вчасно
 12.08.02, 23:11 Податкова інспекція роз'яснює. За торгівлею пивом - особливий контроль
 10.08.02, 16:32 Податкова інспекція роз'яснює. На реалізацію слабоалкогольних напоїв потрібна ліцензія
 01.08.02, 21:43 РОЗПОРЯДЖЕННЯ Про скликання сесії Кіровоградської міської ради двадцять четвертого скликанняautor
 04.05.02, 12:47 "Про скликання другої сесії Кіровоградської міської ради ХХІV скликання"
 20.02.02, 21:17 Виборчі дільниці та округи Кіровського району м.Кіровограда
 20.02.02, 18:54 Виборчі дільниці та округи Ленінського району м.Кіровограда
 08.02.02, 03:00 Дільниці виборчого округу №100. Частина 2 (дільниці №№98-105)
 08.02.02, 02:52 Дільниці виборчого округу №100. Частина 1 (дільниці №№90-97)
 28.01.02, 13:31 Списки виборчих дільниць Кіровограда. Частина 6. Виборчі округи №№37-40
 28.01.02, 13:12 Списки виборчих дільниць Кіровограда. Частина 5. Виборчі округи №№27-36
 28.01.02, 12:59 Списки виборчих дільниць Кіровограда. Частина 4. Виборчі округи №№17-26
 28.01.02, 12:43 Списки виборчих дільниць Кіровограда. Частина 3. Виборчі округи №№12-16
 28.01.02, 12:27 Списки виборчих дільниць Кіровограда. Частина 2. Виборчі округи №№6-11
 28.01.02, 12:14 Списки виборчих дільниць Кіровограда. Частина 1. Виборчі округи №№1-5
 21.01.02, 13:11 Рішення Кіровоградської міської ради "Про міський бюджет на 2002 рік"
 15.01.02, 14:53 Рішення Кіровоградської міської ради "Про утворення територіальної (міської) виборчої комісії по виборах депутатів Кіровоградської міської ради двадцять четвертого скликання та міського голови"
 04.01.02, 12:41 Розпорядження №113 МР від 29 грудня 2001 року "Про скликання двадцять сьомої сесії Кіровоградської міської ради двадцять третього скликання"
 21.12.01, 17:33 Розпорядження №110-МР від 20 грудня 2001 року "Про створення робочої групи по підготовці і проведенню виборів народних депутатів України, депутатів місцевих рад та міського голови"
 14.12.01, 08:03 Розпорядження №107-МР (від 10 грудня 2001 року про скликання двадцять п'ятої сесії Кіровоградської міської ради двадцять третього скликання)
 22.11.01, 20:51 Закон України про вибори народних депутатів України. Розділ VI. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення підготовки і проведення виборів депутатів
 17.11.01, 04:21 Закон України про вибори народних депутатів України. Розділ V. Списки виборців
 15.11.01, 19:59 Закон України про вибори народних депутатів України. Розділ ХІІІ. Прикінцеві та перехідні положення
 15.11.01, 19:56 Закон України про вибори народних депутатів України. Розділ IV. Виборчі комісії
 15.11.01, 19:50 Закон України про вибори народних депутатів України. Розділ І. Загальні положення
 07.10.01, 13:20 Новий кримінальний кодекс: а ви впевнені, що нічого не порушили?

"ВГ" №4
(21.01.2005)
















Украинския баннерная

Copyright © 2001–2006 "Vechirka.uafor.net" :: Design & Creation
Використання текстових матерiалiв cайту дозволяється лише з активним посиланням (гіперлiнком) на www.Vechirka.uafor.net.
Використання фотоматеріалів сайту без письмового дозволу ЗАБОРОНЕНО!
Использование текстовых материалов сайта разрешается только с активной ссылкой (гиперссылкой) на www.Vechirka.uafor.net.
Использование фотоматериалов сайта без письменного разрешения ЗАПРЕЩЕНО!